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对于靠“时间”挣钱的外卖骑手来说，停(tíng)单一小时，意味着要少赚几十块钱。但在南京市建邺区江心洲街道洲岛和园社区(shèqū)，一场特殊的会议却(què)让多位骑手主动“放下订单”。这是为何？

一个多月前，骑手们带着“进小区难”“雨具短缺”等烦恼参会，没(méi)想这些“小麻烦”当场被几位人大代表“认领”解决。不仅如此，更催生出(cuīshēngchū)一场温暖(wēnnuǎn)的“双向奔赴”。

近日，记者来到建邺区江心洲街道洲岛和园社区附近，只见(zhījiàn)外卖骑手小(xiǎo)潘仅用半分钟，就完成了电动车换电。

“换了电，一次性能跑五十几公里。以前没有(méiyǒu)这个站点，得去别的地方换电很浪费时间(làngfèishíjiān)，现在确实方便多了。”

骑手小潘口中的便利，源于社区(shèqū)刚投用不久的智能换电柜。而这处让骑手省时又(yòu)省心的“能量补给站”，正是从一场特殊的协商议事会(yìshìhuì)延伸出的温暖实践。

洲岛和园社区是(shì)江心洲二期安置房社区，居住着1.3万居民，日常外卖配送需求旺盛。社区虽建有200平方米的(de)“宁小蜂驿站”，提供休憩、充电等服务，但(dàn)要精准对接骑手需求却不容易。

一方面，骑手工作流动性强、时段不固定(gùdìng)，传统线上问卷等方式难以触达(chùdá)；与此同时，碎片化的工作时间也让他们无暇完整反馈诉求(sùqiú)，像进小区受阻、楼栋难找这类配送(pèisòng)中的实际问题，往往藏在具体场景中，只有“面对面”交流，才能让骑手们敞开心扉。

对此，4月中旬，社区邀请6名骑手代表现场吐露“痛点”：从进(cóngjìn)小区被拦、楼栋号(hào)难寻导致配送超时，到雨天无(wú)雨具，缺乏急救知识等困扰……当天，8项服务需求便被人大代表认领，他们化身“项目管家”，既监督进度又协调资源(zīyuán)，让骑手的“关键小事”有了着落。

例如，在江心洲(jiāngxīnzhōu)社区卫生服务中心工作的(de)建邺区人大代表焦丽表示(biǎoshì)，将发挥自身专业(zhuānyè)优势，针对骑手群体开展急救培训；区人大代表韩云飞作为街道办事处物管条口负责人，表示将督促小区物业公司优化“骑手友好(yǒuhǎo)”管理方案，加强门岗人员教育(jiàoyù)，并现场认领了雨衣捐赠事项；区人大代表张晴检查了驿站常备药品发现不是很全，表示将负责更新补充。

这场“代表接单”的实践背后(bèihòu)，是南京市建邺区人大江心洲街道工委深化新就业(jiùyè)群体服务路径的一个探索。代表们通过日常走访、集中议事收集诉求，通过参与决策、协调资源助推难题破解，最终实现“解决一件事”到(dào)“完善一类(yīlèi)事”的跃升。

如今，骑手(qíshǒu)(qíshǒu)友好地图、专属停车区等便民设施已投入使用(tóurùshǐyòng)。洲岛和园社区党委书记杨雪称，在人大代表推动下，洲岛和园社区将骑手的 “关键小事” 列为基层治理重点，这次(zhècì)通过骑手 “点单”、代表 “接单”、社区 “送单” 的方式，为新就业群体提供多样化服务，“加上居民(jūmín)和商户参与，形成了多方联动的治理氛围，为骑手定制(dìngzhì)了专属温暖。”

解决完(wán)这些“关键小事”，社区治理的探索并未止步。

人大代表们表示，未来(wèilái)不仅要持续回应(huíyìng)骑手诉求，还将在功能优化、机制创新等方面深入探索，让服务更精准长效。

“希望骑手能通过其他(qítā)途径实现本职之外的社会价值。无论是(wúlùnshì)帮他们解决后顾之忧、提升能力，还是(háishì)创造参与社区治理的机会，哪怕只是当义务巡逻员，参与治安、消防、环境巡查(xúnchá)这些小事，都能让骑手在参与治理的过程中，不断增强对社区的认同感。”建邺区人大代表、江心洲街道物管(wùguǎn)办主任韩云飞说。

人大代表与骑手们的互动(hùdòng)，不仅是“你提(tí)需求我解决”，更致力于挖掘骑手参与社区治理的潜力，让他们(tāmen)收获被认可、被尊重的满满成就感。

就(jiù)像韩云飞代表(dàibiǎo)正在酝酿的建议中(zhōng)就提到，开展AED急救知识培训，将(jiāng)骑手培养成“流动的救护员”，既能让他们在紧急时刻助人自救，更赋予其守护生命的新社会角色。这些举措都能让骑手从社区服务的“接受者”，转变为共建共治的“参与者”。

温暖的故事还有下半场。令人欣喜的是，辖区12名骑手(qíshǒu)已主动申请加入社区网格志愿者(zhìyuànzhě)队伍。这场“双向奔赴”的背后，是基层治理对新就业(jiùyè)群体的尊重与切实回应。

这或许就是基层民主最生动的注脚：小事不小，事事关情，治理的温度，藏在每一个(yígè)“被(bèi)接单”的诉求里。

记者｜江苏广电(guǎngdiàn)总台荔枝新闻中心 丁凤云 刘正则

编辑｜江苏广电总台(zǒngtái)荔枝新闻中心 木樨