小水滴的千里“进京记”:一场跨越千里的“北上”约会
小水滴的千里“进京记”:一场跨越千里的“北上”约会
小水滴的千里“进京记”:一场跨越千里的“北上”约会荆楚网(湖北日报网)讯(xùn)(通讯员 何主责)初夏时节,鄂北(èběi)大地金黄(jīnhuáng)一片。老河口市仙人渡镇范湾村的(de)稻场边,一场别开生面的“巡察夜话茶谈会”正进行得热烈。巡察组干部与村民围坐在一起“谈生产、聊生活、说村务”的场景,成为当地深化村级巡察的生动缩影。
巡察组干部与村民围坐在一起“谈生产(shēngchǎn)、聊生活(shēnghuó)、说村务”。通讯员 供图
今年以来,老河口市委巡察机构紧扣(jǐnkòu)对村(社区)巡察全覆盖要求,深入践行“一线工作(gōngzuò)法”,创新实践“开题—破题—答题”的“三题”工作模式,让巡察利剑直抵基层治理(zhìlǐ)最前沿。
统筹“开题”:系统谋划(móuhuà)织密监督网络
在老河口市委巡察(xúnchá)办的档案柜里(lǐ),2025年度巡察工作计划手册格外(géwài)醒目。这份将村级巡察单列成章(chéngzhāng)的文件,清晰标注着“年内完成对10个乡镇(街道)所辖255个村(社区)巡察全覆盖”的硬指标。
“村级(cūnjí)巡察(xúnchá)不能搞(gǎo)‘一阵风’,必须制度化、常态化。”市委巡察办负责人介绍,该市将村级巡察纳入全市巡察工作“大盘子”,构建起“一计一案两清单”的顶层设计体系。
巡察组干部(gànbù)与村民围坐在一起“谈生产(shēngchǎn)、聊生活、说村务”。通讯员 供图
翻开《村级巡察工作方案》,从动员部署到反馈整改(zhěnggǎi)的5个环节环环相扣(huánhuánxiāngkòu),每个阶段都明确了(le)“路线图”和“时间表”。在十一届市委(shìwěi)第九轮巡察进驻动员会上,巡察组组长手持的《巡前问题指引(zhǐyǐn)清单》格外引人关注。这份梳理了基层党建、“三资”管理等4大类59项常见问题的“体检表”,让(ràng)巡察干部带着“靶向”进村。巡察发现问题清单实行“销号管理”,每一项问题都对应(duìyìng)着具体责任人和整改时限。
“就像盖房子(gàifángzi)先画好图纸,我们通过系统化谋划让村(cūn)级巡察有章可循”。市委巡察办督察股干部小孙拿出对比表格(biǎogé),以前未实行“三题”模式时,单个村平均巡察周期为15天,如今通过标准化流程压缩至10天,问题发现率却提升了5%。
精准“破题”:一线工作法叩开百姓(bǎixìng)心门
“张大爷(dàyé),您家的低保金这个月到账没?”“村里修灌溉渠的钱用在哪了,能不能给我们看看账本?”在张集镇二房(èrfáng)营村的小广场上,巡察组召开的“院坝会”引来30多位村民围观。这种接地气的沟通(gōutōng)方式,正是老河口市破解村级巡察“熟人(shúrén)社会”监督难题的创新举措。
“三会”机制让巡察(xúnchá)工作直通民意。除了人口密集区的“小广场会”,稻场边的座谈会常趁着村民傍晚收工后(hòu)召开,茶谈会则备好茶水,让群众在轻松氛围中敞开心扉。在张集镇(jízhèn)孙湾村的茶谈会上,有村民无意间提到(tídào)“村里没路灯(lùdēng),晚上出门不方便”,巡察组当即将问题(wèntí)反馈给镇村两级党组织,督促限期立行立(lìxínglì)改。“以前觉得巡察是‘上面来的人’,现在发现他们真听百姓说话。”村民王大妈的感慨颇具代表性。
“五看(wǔkàn)六访”织密监督网络。巡察(xúnchá)组干部走村入户时(shí),手里总带着一本“五看”台账清单:政治学习(xuéxí)记录是否规范、惠民政策落实有(yǒu)无偏差、工程项目档案是否齐全、集体“三资”管理是否透明、“四议两公开”是否到位。六类必访对象中,孟楼镇朱家寨村低保户陈娟娟、残疾人(cánjírén)贺秀英遇到的问题较为典型。巡察组通过走访了解得知,2人享受国家助残政策有缺项,深入剖析发现镇残联、村残协在残疾人救助排查和服务方面,存在(cúnzài)主动作为不够、服务不优等问题,迅速向镇党委反馈(fǎnkuì)。镇党委立行立改,会同市残联解决2人评(rénpíng)残救助的同时,举一反三抓整改,建立市镇村三级(sānjí)定期排查和上门评残制度(zhìdù),实现残疾人救助“上门”服务常态化。当前正在开展的十一届市委第九轮巡察已累计走访各类群众600余人次,推动解决农村基层(nóngcūnjīcéng)民生问题12个。“巡察组来了”成为村民口中的热词。
同向“答题”:闭环整改夯实治理根基(gēnjī)
“巡察(xúnchá)发现各乡镇(街道)村(cūn)(社区)注册(zhùcè)成立的(de)农民专业合作社(公司)发展运营管理失范、财务管理混乱,请务必引起重视并采取措施加以解决”。在一次市委巡察工作专题会上,市农业农村和财政部门收到的一份《巡察建议书》直指问题核心(héxīn)。该市构建的“一书两函一通报”整改机制,正推动巡察成果转化为治理效能。
《巡察(xúnchá)提醒(tíxǐng)函》宛如一声声“闹钟”,督促提醒着责任单位按照流程加快步伐整改(zhěnggǎi)“销号”。今年5月(yuè)开展的巡察整改督办中,已向责任单位发函提示提醒重点任务(rènwù)3轮次。《巡察督办函》是“紧箍咒”,对提醒后仍我行我素无改观的,严肃追责问责。去年4月,已针对4个村巡察反馈问题整改不力现象,对2个乡镇(街道)发出《巡察督办函》,同时由巡察工作领导小组(lǐngdǎoxiǎozǔ)成员(chéngyuán)对其所属地党委书记、分管副书记、纪委书记进行工作约谈。
针对村级(cūnjí)巡察(xúnchá)中发现的普遍性、系统性问题,编制《巡察情况通报》发至有关职能部门,督促(dūcù)其开展专项治理,从制度(zhìdù)层面堵塞漏洞、巩固完善,杜绝同样问题在同一(tóngyī)领域反复发生(fāshēng)。去年(qùnián),针对村级巡察中发现的村级集体“三资”管理混乱问题,向市农业农村局发出《巡察情况通报》。该局收到通报后迅速行动,结合全市农村集体“三资”管理突出问题专项整治,修订完善制度18项,在全市农村基层(nóngcūnjīcéng)清收集体资金218.36万元,推动解决实际问题1198件,村级集体利益得到有效维护。
从开题谋局到破题攻坚,再到答题见效,老河口市的(de)“三题”巡察(xúnchá)模式(móshì)正在重塑基层政治生态。随着255个村级组织的巡察工作深入推进,越来越多(duō)的群众感受到:巡察不仅(bùjǐn)是找问题的“放大镜”,更是解民忧的“连心桥”。在乡村振兴的征程上,这把直抵基层的巡察利剑,正为基层治理现代化注入源源不断的动力。
荆楚网(湖北日报网)讯(xùn)(通讯员 何主责)初夏时节,鄂北(èběi)大地金黄(jīnhuáng)一片。老河口市仙人渡镇范湾村的(de)稻场边,一场别开生面的“巡察夜话茶谈会”正进行得热烈。巡察组干部与村民围坐在一起“谈生产、聊生活、说村务”的场景,成为当地深化村级巡察的生动缩影。
巡察组干部与村民围坐在一起“谈生产(shēngchǎn)、聊生活(shēnghuó)、说村务”。通讯员 供图
今年以来,老河口市委巡察机构紧扣(jǐnkòu)对村(社区)巡察全覆盖要求,深入践行“一线工作(gōngzuò)法”,创新实践“开题—破题—答题”的“三题”工作模式,让巡察利剑直抵基层治理(zhìlǐ)最前沿。
统筹“开题”:系统谋划(móuhuà)织密监督网络
在老河口市委巡察(xúnchá)办的档案柜里(lǐ),2025年度巡察工作计划手册格外(géwài)醒目。这份将村级巡察单列成章(chéngzhāng)的文件,清晰标注着“年内完成对10个乡镇(街道)所辖255个村(社区)巡察全覆盖”的硬指标。
“村级(cūnjí)巡察(xúnchá)不能搞(gǎo)‘一阵风’,必须制度化、常态化。”市委巡察办负责人介绍,该市将村级巡察纳入全市巡察工作“大盘子”,构建起“一计一案两清单”的顶层设计体系。
巡察组干部(gànbù)与村民围坐在一起“谈生产(shēngchǎn)、聊生活、说村务”。通讯员 供图
翻开《村级巡察工作方案》,从动员部署到反馈整改(zhěnggǎi)的5个环节环环相扣(huánhuánxiāngkòu),每个阶段都明确了(le)“路线图”和“时间表”。在十一届市委(shìwěi)第九轮巡察进驻动员会上,巡察组组长手持的《巡前问题指引(zhǐyǐn)清单》格外引人关注。这份梳理了基层党建、“三资”管理等4大类59项常见问题的“体检表”,让(ràng)巡察干部带着“靶向”进村。巡察发现问题清单实行“销号管理”,每一项问题都对应(duìyìng)着具体责任人和整改时限。
“就像盖房子(gàifángzi)先画好图纸,我们通过系统化谋划让村(cūn)级巡察有章可循”。市委巡察办督察股干部小孙拿出对比表格(biǎogé),以前未实行“三题”模式时,单个村平均巡察周期为15天,如今通过标准化流程压缩至10天,问题发现率却提升了5%。
精准“破题”:一线工作法叩开百姓(bǎixìng)心门
“张大爷(dàyé),您家的低保金这个月到账没?”“村里修灌溉渠的钱用在哪了,能不能给我们看看账本?”在张集镇二房(èrfáng)营村的小广场上,巡察组召开的“院坝会”引来30多位村民围观。这种接地气的沟通(gōutōng)方式,正是老河口市破解村级巡察“熟人(shúrén)社会”监督难题的创新举措。
“三会”机制让巡察(xúnchá)工作直通民意。除了人口密集区的“小广场会”,稻场边的座谈会常趁着村民傍晚收工后(hòu)召开,茶谈会则备好茶水,让群众在轻松氛围中敞开心扉。在张集镇(jízhèn)孙湾村的茶谈会上,有村民无意间提到(tídào)“村里没路灯(lùdēng),晚上出门不方便”,巡察组当即将问题(wèntí)反馈给镇村两级党组织,督促限期立行立(lìxínglì)改。“以前觉得巡察是‘上面来的人’,现在发现他们真听百姓说话。”村民王大妈的感慨颇具代表性。
“五看(wǔkàn)六访”织密监督网络。巡察(xúnchá)组干部走村入户时(shí),手里总带着一本“五看”台账清单:政治学习(xuéxí)记录是否规范、惠民政策落实有(yǒu)无偏差、工程项目档案是否齐全、集体“三资”管理是否透明、“四议两公开”是否到位。六类必访对象中,孟楼镇朱家寨村低保户陈娟娟、残疾人(cánjírén)贺秀英遇到的问题较为典型。巡察组通过走访了解得知,2人享受国家助残政策有缺项,深入剖析发现镇残联、村残协在残疾人救助排查和服务方面,存在(cúnzài)主动作为不够、服务不优等问题,迅速向镇党委反馈(fǎnkuì)。镇党委立行立改,会同市残联解决2人评(rénpíng)残救助的同时,举一反三抓整改,建立市镇村三级(sānjí)定期排查和上门评残制度(zhìdù),实现残疾人救助“上门”服务常态化。当前正在开展的十一届市委第九轮巡察已累计走访各类群众600余人次,推动解决农村基层(nóngcūnjīcéng)民生问题12个。“巡察组来了”成为村民口中的热词。
同向“答题”:闭环整改夯实治理根基(gēnjī)
“巡察(xúnchá)发现各乡镇(街道)村(cūn)(社区)注册(zhùcè)成立的(de)农民专业合作社(公司)发展运营管理失范、财务管理混乱,请务必引起重视并采取措施加以解决”。在一次市委巡察工作专题会上,市农业农村和财政部门收到的一份《巡察建议书》直指问题核心(héxīn)。该市构建的“一书两函一通报”整改机制,正推动巡察成果转化为治理效能。
《巡察(xúnchá)提醒(tíxǐng)函》宛如一声声“闹钟”,督促提醒着责任单位按照流程加快步伐整改(zhěnggǎi)“销号”。今年5月(yuè)开展的巡察整改督办中,已向责任单位发函提示提醒重点任务(rènwù)3轮次。《巡察督办函》是“紧箍咒”,对提醒后仍我行我素无改观的,严肃追责问责。去年4月,已针对4个村巡察反馈问题整改不力现象,对2个乡镇(街道)发出《巡察督办函》,同时由巡察工作领导小组(lǐngdǎoxiǎozǔ)成员(chéngyuán)对其所属地党委书记、分管副书记、纪委书记进行工作约谈。
针对村级(cūnjí)巡察(xúnchá)中发现的普遍性、系统性问题,编制《巡察情况通报》发至有关职能部门,督促(dūcù)其开展专项治理,从制度(zhìdù)层面堵塞漏洞、巩固完善,杜绝同样问题在同一(tóngyī)领域反复发生(fāshēng)。去年(qùnián),针对村级巡察中发现的村级集体“三资”管理混乱问题,向市农业农村局发出《巡察情况通报》。该局收到通报后迅速行动,结合全市农村集体“三资”管理突出问题专项整治,修订完善制度18项,在全市农村基层(nóngcūnjīcéng)清收集体资金218.36万元,推动解决实际问题1198件,村级集体利益得到有效维护。
从开题谋局到破题攻坚,再到答题见效,老河口市的(de)“三题”巡察(xúnchá)模式(móshì)正在重塑基层政治生态。随着255个村级组织的巡察工作深入推进,越来越多(duō)的群众感受到:巡察不仅(bùjǐn)是找问题的“放大镜”,更是解民忧的“连心桥”。在乡村振兴的征程上,这把直抵基层的巡察利剑,正为基层治理现代化注入源源不断的动力。



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