连云港出台新版生态环境轻罚免罚清单 柔性执法助力绿色发展

为优化营商环境，推动经济高质量发展与生态环境保护协同共进，连云港市生态环境局近日(jìnrì)发布《2025版生态环境领域轻微违法行为不予(bùyǔ)行政处罚清单》和《从轻行政处罚清单》。新清单扩大轻罚免罚(miǎnfá)范围，通过包容审慎监管，引导(yǐndǎo)企业主动守法。 据了解，2025版清单明确18项不予处罚和6项从轻处罚的环境(huánjìng)违法行为，较2022版分别增长100%和200%。清单突出(tūchū)“首违不罚”“多情形豁免”“绿色修复优先”三大亮点。例如，对未批先建、自动监测设备未联网等(děng)行为，若属初次违法且及时整改(zhěnggǎi)，可(kě)免予处罚。连云港市生态环境局法规标准与科技处处长杨丽表示，此举旨在推动执法(zhífǎ)从“重(zhòng)结果”向“重过程”转变，体现“执法+服务”理念。 连云港市生态环境综合(zōnghé)行政执法(zhífǎ)局副局长荣杭钧说：“轻罚免罚(miǎnfá)不等于免责，核心是‘包容不纵容’。企业需配合调查、主动整改，我们同步加强信用监管。对故意或重复违法仍会严惩，确保执法公平公正(gōngzhèng)。” 清单注重与(yǔ)长三角(zhǎngsānjiǎo)区域规则衔接。例如，“超标排放大气(dàqì)污染物”行为虽未直接列入市清单，但可适用长三角区域统一免罚规定。此外，清单设置兜底条款，对符合《行政处罚法》等法律法规规章规定，有其他从轻免罚情形的行为，同样给予(jǐyǔ)包容处理，降低企业合规成本。 连云港市生态环境局党组(dǎngzǔ)成员、副局长刘海军介绍，清单兼顾发展与监管，通过“教育优先”引导企业从“不敢违法(wéifǎ)”转向“不愿(bùyuàn)违法”，最终实现环境质量与营商环境的双提升。 未来，连云港市生态环境局将动态(dòngtài)评估清单实施效果，适时扩大(kuòdà)适用范围，并通过普法宣传、案例指导等方式强化(qiánghuà)企业环保意识。目标是以“监管+服务(fúwù)”双轮驱动，推动社会共治，持续提升港城生态环境质量。 通讯员 袁晓 扬子晚报(yángziwǎnbào)/紫牛新闻记者 张凌飞